Joaquín Balaguer es, indudablemente, el político dominicano de mayor astucia en el ejercicio del poder en la política vernácula, desde la intervención americana de 1917. Esa sabiduría la empleaba para mantener a raya a sus colaboradores más cercanos, civiles o militares, y así lograr enrumbar el tren por el sendero de su visión particular sobre el Estado y las instituciones.